2011年大連義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作意見
來源：大連教育 2011-12-01 13:18:01
【導(dǎo)語】關(guān)于大連小升初政策，民間眾說紛紜。有沒有一個官方性質(zhì)的說法呢？在2011年大連義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作意見中，我們可以了解到一些有用的信息。
比如：大連各區(qū)市縣和先導(dǎo)區(qū)教育行政部門要著力抓好“小升初”的銜接工作。城市（城鎮(zhèn)）小學(xué)要根據(jù)學(xué)生戶籍、房證和其實際居住地情況認(rèn)定畢業(yè)年級學(xué)生是否在本學(xué)區(qū)就 讀，認(rèn)定結(jié)果于5月20日前書面通知學(xué)生本人和學(xué)生家長（監(jiān)護(hù)人），開學(xué)前5日內(nèi)由小學(xué)統(tǒng)一組織學(xué)生到初中學(xué)校報到，并履行交接手續(xù)。
各區(qū)市縣教育局，各先導(dǎo)區(qū)教育行政部門：
為了進(jìn)一步規(guī)范我市義務(wù)教育階段學(xué)校的招生行為，維護(hù)教育秩序，促進(jìn)教育公平，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《遼寧省義務(wù)教育條例》等法律法規(guī)，按照教育部和省教育廳工作要求，結(jié)合我市教育實際，現(xiàn)就2011年我市義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作提出以下意見：
一、各小學(xué)要依據(jù)《義務(wù)教育法》的規(guī)定，保證年滿6周歲的兒童按時就近接受義務(wù)教育。因政府或教育行政部門及學(xué)校的原因造成年滿6周歲的兒童不能入學(xué)的，由區(qū)市縣和先導(dǎo)區(qū)教育行政部門報本級政府、管委會批準(zhǔn)。學(xué)校原則上不招收未到法定入學(xué)年齡的兒童入學(xué)，特殊情況的須報區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)教育行政部門批準(zhǔn)。有學(xué)習(xí)能力和自理能力的殘疾兒童為正常招生對象，需要延緩入學(xué)的，其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請，按規(guī)定辦理暫緩入學(xué)手續(xù)，并報區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)教育行政部門批準(zhǔn)。特殊兒童入特殊教育學(xué)校就讀須由家長提出申請并經(jīng)區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)教育行政部門批準(zhǔn)。
二、嚴(yán)格執(zhí)行《義務(wù)教育法》關(guān)于“適齡兒童、少年免試入學(xué)”的規(guī)定。任何小學(xué)招收適齡兒童入小學(xué)時，學(xué)校只登記適齡兒童的學(xué)區(qū)、年齡等自然情況，不得采取或者變相采取筆試、面試等測試形式選拔學(xué)生入學(xué)，不得以任何理由拒收本學(xué)區(qū)適齡兒童入學(xué)，不得根據(jù)學(xué)生已經(jīng)掌握的課本知識的程度分班，不得隨意刪減教學(xué)內(nèi)容、調(diào)整教學(xué)進(jìn)度。要做好“幼小”銜接，積極為新入學(xué)的兒童創(chuàng)造適應(yīng)小學(xué)生活的環(huán)境和條件。任何初中（含民辦學(xué)校）不得舉辦“占坑班”，不得舉行或變相舉行擇優(yōu)選拔性考試招生，不得委托各種社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為其舉行選拔考試，不得以社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的考試成績和推薦的名單為依據(jù)招收學(xué)生，不得將各種競賽、社會各類考試成績和證書或者捐助作為入學(xué)的條件。各小學(xué)也不得為任何初中的招生提供動員、組織學(xué)生等服務(wù)，不得向?qū)W生及其家長作招生考試宣傳。
三、區(qū)市縣和先導(dǎo)區(qū)教育行政部門要著力抓好“小升初”的銜接工作。城市（城鎮(zhèn)）小學(xué)要根據(jù)學(xué)生戶籍、房證和其實際居住地情況認(rèn)定畢業(yè)年級學(xué)生是否在本學(xué)區(qū)就讀，認(rèn)定結(jié)果于5月20日前書面通知學(xué)生本人和學(xué)生家長（監(jiān)護(hù)人），開學(xué)前5日內(nèi)由小學(xué)統(tǒng)一組織學(xué)生到初中學(xué)校報到，并履行交接手續(xù)；涉農(nóng)地區(qū)的農(nóng)村小學(xué)要向初中整體移交學(xué)生，確保小學(xué)畢業(yè)生100%升入初中，同時做到交接清單清楚詳細(xì)，手續(xù)健全。學(xué)生升入初中后1個月內(nèi)輟學(xué)，由學(xué)生畢業(yè)的小學(xué)和升入的初中共同負(fù)責(zé)做好輟學(xué)生返校工作。
四、要切實保障農(nóng)民工子女入學(xué)，尤其要保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工子女和農(nóng)村留守兒童正常入學(xué)。區(qū)市縣教育局和先導(dǎo)區(qū)教育行政部門要按照國家、省政府關(guān)于農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育“以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主”的原則，切實解決好農(nóng)民工隨遷子女的入學(xué)問題。公辦義務(wù)教育階段學(xué)校不得以任何不正當(dāng)理由拒收農(nóng)民工子女。
五、持有居住證的流動人口子女在義務(wù)教育階段學(xué)校就學(xué)享受與戶籍在本地的居民子女同等就學(xué)待遇：對已經(jīng)在本市購房的，依據(jù)其居住證和房屋產(chǎn)權(quán)證，安排其子女到所在學(xué)區(qū)就學(xué)；對租房的，依據(jù)其居住證和房屋租賃合同安排其子女就近入學(xué)，若因?qū)W校辦學(xué)條件限制無法安排就近入學(xué)的，由區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)教育行政部門核實后負(fù)責(zé)安排相對就近的其它學(xué)校入學(xué)。
六、區(qū)市縣和先導(dǎo)區(qū)教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照公平、公開和有利于就近入學(xué)的原則合理制定小學(xué)、初中學(xué)區(qū)劃分方案，報本級人民政府、管委會批準(zhǔn)后向社會公布，接受社會監(jiān)督。學(xué)區(qū)劃分應(yīng)保持穩(wěn)定，確需調(diào)整的要充分照顧學(xué)生入學(xué)方便并盡早發(fā)布調(diào)整方案。各小學(xué)、初中要按照劃定的學(xué)區(qū)招生，不得擅自跨學(xué)區(qū)招生。未經(jīng)市教育局批準(zhǔn)，任何初中不得以開辦特長班（含雙外語班）等名義跨學(xué)區(qū)招收學(xué)生�？缧姓䥇^(qū)招生，必須由區(qū)市縣教育行政部門向市教育局提出申請，待批準(zhǔn)后按計劃招生。除小學(xué)一年級新生外，學(xué)校不得擅自接收無學(xué)籍檔案的學(xué)生。
七、嚴(yán)格執(zhí)行《義務(wù)教育法》關(guān)于“學(xué)校不得分設(shè)重點班和非重點班”以及《遼寧省義務(wù)教育條例》關(guān)于“不得設(shè)置重點班、快慢（好差）班、實驗班、特長班”的規(guī)定。任何小學(xué)、初中不得舉辦招收音樂、美術(shù)、體育的特長班，不得按學(xué)生學(xué)習(xí)成績編排快慢班和重點班，也不得以分層次教學(xué)的名義變相分快慢班和重點班。實施陽光分班。初一新生繼續(xù)實行“電腦分班”，班額差不得超過4人，其他年級原則上不得再重新編班。
八、 各區(qū)市縣和先導(dǎo)區(qū)教育行政部門要通過媒體將轄區(qū)各小學(xué)升初中的招生計劃和實際招生結(jié)果向社會發(fā)布。小學(xué)畢業(yè)生升初中招生工作由區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)教育行政部門統(tǒng)一組織，各初中不得擅自決定招生范圍和辦法。為了保證小學(xué)教育教學(xué)工作的正常開展，小學(xué)畢業(yè)生升初中招生工作的開始時間不得早于6月22日。全市招生的初中學(xué)校招生結(jié)束的時間不得晚于7月15日。
九、 大學(xué)附屬中小學(xué)原則上只招收本單位職工子女，因生源不足需要擴(kuò)大招生范圍的，征得市教育局同意，可在所在區(qū)教育行政部門統(tǒng)一劃定的學(xué)區(qū)內(nèi)招生。小學(xué)班額原則上不超過35人，初中不超過45人。
十、民辦初中按照招生計劃在規(guī)定的時間內(nèi)實行一次性招生，招生結(jié)束后從大連地區(qū)再轉(zhuǎn)入民辦初中的學(xué)生，初升高時不享受中招指標(biāo)生待遇；在民辦初中就讀后再轉(zhuǎn)出的學(xué)生，初升高時不享受中招指標(biāo)生待遇。
各區(qū)市縣教育局和先導(dǎo)區(qū)教育行政部門要高度重視中小學(xué)招生工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要嚴(yán)肅招生紀(jì)律，對招生工作中的違規(guī)現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要及時上報，并依據(jù)《遼寧省義務(wù)教育條例》對違反規(guī)定的直接負(fù)責(zé)的主管人員、校長視情節(jié)給予行政處分或予以解聘。
二○一一年四月二十九日
